Honduras nimmt diplomatische Beziehungen zu China auf und trennt diese mit Taiwan

Jun 26, 2023

Honduras hat offiziell diplomatische Beziehungen zu China aufgenommen und diese mit Taiwan abgebrochen, womit eine jahrzehntelange Beziehung beendet und der selbstverwalteten Inseldemokratie in ihrem Kampf um Anerkennung ein schwerer Schlag versetzt wurde.

„Die Regierung der Republik Honduras erkennt die Existenz eines einzigen Chinas auf der Welt an und dass die Regierung der Volksrepublik China China als Ganzes vertritt“, sagte das Außenministerium in einer Erklärung am Samstag Ortszeit.

„Taiwan ist ein unveräußerlicher Teil des chinesischen Territoriums und die Regierung von Honduras hat Taiwan heute über den Abbruch der diplomatischen Beziehungen informiert“, hieß es weiter.

China, das Taiwan als Teil seines Territoriums betrachtet, obwohl es nie regiert hat, weigert sich, diplomatische Beziehungen zu einem Land aufrechtzuerhalten, das Taiwan anerkennt.

Sie haben in den letzten 40 Jahren einen Großteil der Versuche verbracht, die selbstverwaltete Inseldemokratie zu isolieren, indem sie ihre diplomatischen Verbündeten mit wirtschaftlichen Unterstützungsangeboten unter Druck setzten.

Honduras war bisher eines von nur 14 Ländern, die Taipeh gegenüber Peking noch diplomatisch anerkannten.

Kurz nach der Ankündigung Honduras bestätigte Taiwan, dass die Beziehungen offiziell abgebrochen worden seien.

„Um die nationale Souveränität und Würde zu schützen, haben wir beschlossen, die diplomatischen Beziehungen mit Honduras sofort einzustellen und alle bilateralen Kooperationspläne auszusetzen“, sagte Außenminister Joseph Wu auf einer Pressekonferenz und fügte hinzu, dass Taiwan Honduras auffordere, seine Botschaft in Taipeh zu schließen.

In einer Videoansprache am Sonntag sagte Taiwans Präsidentin Tsai Ing-wen, die Entscheidung von Honduras sei „sehr bedauerlich“.

„Unterdrückung und Drohungen werden nichts an der Tatsache ändern, dass die Republik China (Taiwan) und die Volksrepublik China einander nicht untergeordnet sind“, sagte Tsai.

„Sie werden auch nicht das Beharren des taiwanesischen Volkes auf Freiheit und Demokratie und den Willen, Teil der Weltgemeinschaft zu sein, untergraben“, fuhr sie fort und fügte hinzu, dass Taiwan mit gleichgesinnten Ländern zusammenarbeiten werde, um den Frieden zu fördern.

Auch China bestätigte den Schritt und sagte, es habe am Sonntag ein „Gemeinsames Kommuniqué zur Aufnahme diplomatischer Beziehungen“ mit Honduras unterzeichnet.

„Die beiden Regierungen (von China und Honduras) haben beschlossen, sich gegenseitig anzuerkennen und diplomatische Beziehungen auf Botschafterebene aufzunehmen, die ab dem Datum der Unterzeichnung dieses Kommuniqués wirksam werden“, heißt es in einer Erklärung des chinesischen Außenministeriums.

„Es gibt nur ein China auf der Welt und die Regierung der Volksrepublik China ist die einzige rechtmäßige Regierung, die ganz China vertritt. Taiwan ist ein unveräußerlicher Teil des chinesischen Territoriums“, fügte sie hinzu.

Die honduranische Präsidentin Xiomara Castro hatte am 14. März angekündigt, dass der Wechsel unmittelbar bevorstehe.

China glaubt, Taiwan diplomatisch zu isolieren. Das ist es nicht

Castro, eine demokratische Sozialistin, die 2021 einen Erdrutschsieg errang, hatte in ihrem außenpolitischen Manifest vor ihrer Wahl gesagt, dass das zentralamerikanische Land diplomatische Beziehungen mit Peking aufbauen wolle.

Chinas Kommunistische Partei hat nicht ausgeschlossen, dass Taiwan eines Tages mit Gewalt eingenommen werden soll. Unter Staatschef Xi Jinping hat China den militärischen, diplomatischen und wirtschaftlichen Druck auf die Insel erhöht und unter anderem Taipeis Verbündete dazu verleitet, ihre Loyalität zu wechseln.

Taiwan hatte 56 diplomatische Verbündete, als es 1971 die Anerkennung durch die Vereinten Nationen verlor. Als Tsai 2016 sein Amt antrat, war diese Zahl auf nur 22 gesunken und ist in den Jahren seitdem weiter gesunken.

Die meisten der verbliebenen Verbündeten Taiwans sind heute kleine Nationen in Lateinamerika und im Pazifikraum, wobei alle mächtigsten Volkswirtschaften der Welt vor Jahrzehnten ihre Anerkennung auf Peking übertragen haben.

Peking nutzt Chinas riesigen Markt sowohl als Zuckerbrot als auch als Peitsche, um die verbleibenden Länder abzuwerben, ein Ansatz, den viele Experten als „Dollar-Diplomatie“ bezeichnen.

Als die Salomon-Inseln 2019 die diplomatische Anerkennung auf Peking verlagerten, bot China dem pazifischen Land dafür laut Reuters 8,5 Millionen US-Dollar an Entwicklungsgeldern an.

Paraguay, das größte Land unter Taiwans verbliebenen diplomatischen Verbündeten, sah sich hingegen mit Beschränkungen beim Export von Soja und Rindfleisch nach China konfrontiert. Dessen Präsident Mario Abdo Benítez forderte Taiwan im vergangenen Jahr offen dazu auf, eine Milliarde US-Dollar in sein Land zu investieren, damit es dem „enormen“ Druck, das Bündnis aufzugeben, weiterhin widerstehen könne.

„Der Aufstieg Chinas ist zu einer sehr großen Herausforderung für unsere Diplomatie geworden“, sagte Johnny Chiang, ein Abgeordneter der taiwanesischen Oppositionspartei Kuomintang und Mitglied des Ausschusses für auswärtige und nationale Verteidigung des Parlaments, kürzlich gegenüber CNN.

Er sagte, dass Taiwan sich zunehmend dafür entscheide, nicht mit Chinas „Dollar-Diplomatie“ mitzuhalten, sondern stattdessen lieber gemeinsame Werte wie die Demokratie betone.

Analysten sind unterschiedlicher Meinung darüber, welche Bedeutung sie dem Verlust von Verbündeten Taiwans beimessen.

Manche sagen, dass offizielle Beziehungen wertvoll sind, aber nur bis zu einem gewissen Punkt.

Offizielle Verbündete zu haben, trägt dazu bei, Taiwan in der internationalen Gemeinschaft eine Stimme zu geben. Im vergangenen Oktober unterzeichneten beispielsweise zehn von Taiwans diplomatischen Verbündeten gemeinsam einen Brief an UN-Generalsekretär Antonio Guterres, in dem sie den Ausschluss Taiwans durch die UN kritisierten.

Dennoch sind die meisten seiner verbleibenden Verbündeten relativ klein und haben nur begrenzten Einfluss auf der Weltbühne.

„Sie geben zwar eine Stimme in der UN-Generalversammlung, aber ihre Zahl reicht nicht aus, um den Rest zu beeinflussen, der oft für Peking stimmt“, sagte J. Michael Cole, ein in Taipeh ansässiger leitender Berater des International Republican Institute.

Andere sagen jedoch, dass Taiwans globaler Einfluss trotz des Verlusts von Verbündeten zunimmt.

Beispielsweise scheinen Taiwans inoffizielle Beziehungen zu den Vereinigten Staaten – die Taipeh bereits 1979 die diplomatische Anerkennung entzogen – so stark zu sein wie seit Jahrzehnten nicht mehr.

Der Mangel an diplomatischen Beziehungen hielt die damalige Sprecherin des Repräsentantenhauses, Nancy Pelosi, nicht davon ab, im August einen umstrittenen Besuch in Taipeh zu absolvieren – ein Besuch, auf den China verärgert reagierte, indem es beispiellose Militärübungen abhielt und Raketen über der Insel abfeuerte.

Es hat auch den amtierenden Sprecher des US-Repräsentantenhauses, Kevin McCarthy, nicht davon abgehalten, Anfang April ein Treffen mit Tsai zu planen, wenn sie die Vereinigten Staaten auf dem Weg nach Mittelamerika durchqueren will, eine weitere Reise, von der allgemein erwartet wird, dass sie für Aufregung in China sorgen wird.

Experten weisen darauf hin, dass die Vereinigten Staaten angesichts einer möglichen Invasion Chinas weiterhin der größte Garant für die Sicherheit der Insel sind und dass die USA jedes Jahr Waffen nach Taiwan liefern – beides ohne „offizielle“ diplomatische Beziehungen.

Sie weisen auch darauf hin, dass die G7-Staaten (die USA, Kanada, Frankreich, Deutschland, Italien, Japan und das Vereinigte Königreich) nach den militärischen Übungen Chinas nach Pelosi schnell Bedenken geäußert hätten.

Taiwans Rolle als Weltmarktführer bei der Lieferung von Halbleiterchips – die für den Antrieb von Laptops bis hin zu fortschrittlichen Waffen benötigt werden – macht es auch zu einem wichtigen Handelspartner für viele westliche Demokratien.

Wie Lev Nachman, Assistenzprofessor für Politik an der National Chengchi University, kürzlich gegenüber CNN sagte: „Taiwans diplomatische Verbündete bieten Taiwan tatsächlich sinnvolle Unterstützung an, indem sie beispielsweise offizielle Besuche ermöglichen. Aber wir fragen uns oft, ob es in Taiwan eines Tages keine formelle Diplomatie mehr geben wird.“ Verbündete, was würde sich wirklich ändern? Und die Antwort ist nicht so viel.“